서울대학교 행정학과와 행정대학원, 그리고 미국 콜럼비아 대학 정치학과 대학원을 졸업했다.br 한국외국어대학교 서울캠퍼스 부총장, 한국언론학회 회장, 방송위원회 위원장 등을 역임했으며, 현재 한국외국어대학교 사회과학대학 언론정보학부 명예교수.br
저서 : 분단국가의 언론정책, 우리 언론의 숨겨진 신화 깨기, 한국언론의 병리 〈현대 행정의 입문〉 등

본서는 초급자들이 보다 쉽게 이해하게 하기 위해서 최대한 간략하게 행정학의 일반적인 기초이론과 각 각론부분의 기초이론에 관련된 내용만을 체계적으로 정리하려고 노력하였다.
본서의 구성은 다음과 같이 총 10 장으로 구성되어 있다. 먼저 행정학의 일반적인 기초이론편의 분야를 제 1·2·3·4 장에서 정리하였다.
다음은 행정학의 각론편 분야로서 제 5 장에서는 정책론의 기초이론과 과정을 기획과 함께 살펴보았고 제 6·7·8·9·10 장에서는 조직이론, 인사행정, 재무행정, 지방행정 부분의 기초이론들을 차례로 정리하였다.

물론 본서 역시 행정학에 일천(日淺)한 필자의 지식을 가지고 감히 선학들의 연구를 인용하고 발취하여 정리하였으니 내용이 한없이 빈약함을 느끼게 된다. 그러나 앞으로 보다 깊이 연구하고 노력해서 보다 충실한 내용물을 내놓을 것을 약속하면서 선배 제현(諸賢)들의 질정(叱正)을 기대한다.

제1장 행정의 의의br제2장 행정학의 학문적 경향br제3장 행정학의 발달br제4장 행정학의 일반br제5장 정책과 기획br제6장 조직이론의 기초br제7장 인사행정의 기초이론br제8장 공직의 분류br제9장 재무행정의 기초이론br제10장 지방행정의 기초이론br참고문헌