프레드 크룹은 EDF(Environmental Defense Fund) 회장으로 환경보존에 시장 개입을 도입한 선구자로 알려져 있다. 예일대와 미시건 법대를 졸업한 그는 “지난 10년 간 가장 성공적인 환경 이야기”로 영국의 이코노미스트 지가 평가한 1990년 클린 에어 법안(Clean Air Act)의 강화에 큰 역할을 했다. 미 대통령 환경 분야 자문을 해오고 있으며, 듀폰, 페덱스, GE, 맥도널드, 월마트 등과 파트너 활동을 통해 이들 기업이 환경에 미치는 영향을 최소화하는 일을 해오고 있다.

자본주의는 세계에서 가장 강력한 경제력이라는 사실이 시간이 지나면서 다시 한 번 입증됐다. 이제 오늘날 문명이 직면하고 있는 가장 절박한 문제인 지구 온난화에 대처하기 위해 변화의 엔진을 작동시킬 때가 됐다.

방법은 간단하다. 오염물질을 줄이고 지구 온난화 가스를 덜 배출하는 기업에게 진정한 경제적 장려책을 제공하는 탄소배출상한거래제를 실시하는 것이다. 이렇게 하면 된다. 미국 의회는 우선 법적 구속력을 제정해서 미국 기업들이 배출할 수 있는 지구 온난화 오염물질의 양을 꾸준히 줄여 나가야 한다. 그런 다음 세수입을 높이기 위해 정부가 현재 오염배출 기업에게 배출량을 할당하거나 경매를 통해 판매한다. 할당된 몫보다 더 많은 오염을 배출하고자 하는 기업은 특별 배출권을 얻기 위해 돈을 더 지불해야 할 것이며 배출가스를 줄이는 기업은 자유 시장에서 자신의 배출권을 판매해서 수익을 얻을 수 있을 것이다.