각국선거제도 독본 저자

19세기 말기에서 20세기에 걸쳐 자본주의는 고도로 발전하여 그의 최후 단계인 제국주의 단계에 다다름에 이르러 독점자본이 모든 정치적 권력을 장악하고 의회는 오로지 허수아비로 변하게 되었다. 보통선거제는 제한 선거에서 발전된 것이다. 그러나 보통선거라는 의미가 결코 어떠한 원칙 하에서도 선거권 피선거권 등을 제한하지 않는다는 것이 아니라 다만 재산, 납세, 교육 등의 재산 상태를 표준으로 하고 무산자를 제외하지 않는다는 의미이다. 국민 대중은 그의 재산, 교육, 계급, 자산상태 여하를 불구하고 1인 1표를 가지며 각 투표의 가치는 평등한 것을 말한다. 영국에서는 대학 졸업생은 대학 선거구에서 1표와 자기 거주지에서 1표 합 2표를 가지고 있다. 현대 자본가 계급은 이런 국민대표제의 원칙을 내걸고 새로운 자주주의 사회의 수립을 위하여 낡은 봉건적 전제주의와 싸웠으며, 이런 구호 밑에 국민 대중의 힘을 집결하여 국민 대중을 열광적으로 반봉건 투쟁에 몰아넣을 수가 있었던 것이다. 이리하여 17세기의 영국혁명, 18세기의 프랑스혁명을 수행할 수가 있었던 것이다.

머리말
제1부 총론
제2부 우리나라의 선거
제3부 조선 과도 입법의원의 창설
제4부 남한 인민위원회 선거 규칙